中共浙江省二輕集團(tuán)有限責(zé)任公司委員會(huì)關(guān)于十五屆省委第一輪巡視整改進(jìn)展情況的通報(bào)
來源： 發(fā)布時(shí)間：2023-07-04 17:31 瀏覽量：15312
根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2022年8月4日至11月4日，省委第十巡視組對(duì)浙江省二輕集團(tuán)有限責(zé)任公司黨委（以下簡(jiǎn)稱“集團(tuán)黨委”）進(jìn)行了常規(guī)巡視。2023年1月3日，省委巡視組向集團(tuán)黨委反饋了巡視意見。根據(jù)巡視工作要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
集團(tuán)黨委把巡視整改作為當(dāng)前重大政治任務(wù)，始終站在講政治、講大局、講黨性的高度，深刻認(rèn)識(shí)整改工作的重要性和緊迫性，切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委的部署要求上來，以高度的思想自覺正視問題，以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)整改問題。一是提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。巡視反饋會(huì)當(dāng)天，集團(tuán)黨委第一時(shí)間召開專題會(huì)議，研究部署巡視整改工作。集團(tuán)黨委態(tài)度端正、深刻反思，對(duì)巡視指出的問題真誠接受、照單全收，帶領(lǐng)各級(jí)黨組織認(rèn)真分析、深刻反思、堅(jiān)決整改，努力把整改工作貫穿落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、持續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、推動(dòng)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展的全過程。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)整改任務(wù)。第一時(shí)間成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，集團(tuán)黨委書記任組長，兩名副書記任副組長，班子其他成員各司其職，加強(qiáng)對(duì)巡視整改工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。針對(duì)巡視指出的四個(gè)方面33個(gè)問題，精心制定整改方案，配套120項(xiàng)整改措施，逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門單位以及整改時(shí)限，形成“四張清單”，壓實(shí)各級(jí)整改責(zé)任，將巡視整改結(jié)果作為年度重點(diǎn)考核事項(xiàng)。三是堅(jiān)持一體推進(jìn)，全面落實(shí)整改。建立“一周一報(bào)”制度，各責(zé)任部門單位每周報(bào)送整改進(jìn)展情況，巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)梳理匯總并動(dòng)態(tài)跟蹤整改結(jié)果，完成一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng)。定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議，對(duì)涉及多部門單位的整改任務(wù)統(tǒng)一整改標(biāo)準(zhǔn)，確保整改工作質(zhì)量不打折扣，扎實(shí)有力推動(dòng)整改工作落實(shí)。
在巡視整改工作中，給予黨紀(jì)處分1人(黨內(nèi)警告1人)，誡勉7人，教育提醒1人，建立完善制度22項(xiàng)。
一、關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想尤其是關(guān)于國資國企黨建和改革發(fā)展重要論述精神不夠到位”問題的整改情況
（一）深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想尤其是關(guān)于國資國企黨建和改革發(fā)展重要論述精神。一是堅(jiān)持把執(zhí)行“第一議題”制度作為堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的重要載體，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行“第一議題”的政治自覺。二是扭轉(zhuǎn)錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，立行立改，推動(dòng)黨委一般會(huì)議和專題會(huì)議“第一議題”全覆蓋。三是印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步健全黨組織會(huì)議第一議題制度的通知》，進(jìn)一步明確“第一議題”制度涵蓋范圍、內(nèi)容形式等，以制度保障全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話、重要指示批示精神特別是關(guān)于國資國企黨建、改革發(fā)展、制造業(yè)、文化旅游工作等重要論述，真正做到學(xué)習(xí)跟進(jìn)、認(rèn)識(shí)跟進(jìn)、行動(dòng)跟進(jìn)。四是將貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想及關(guān)于國資國企黨建和改革發(fā)展重要論述情況列入集團(tuán)黨委巡察工作指引，以巡察督導(dǎo)常態(tài)化落實(shí)。
（二）落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)國企要做強(qiáng)做優(yōu)做大重要指示、推動(dòng)省二輕集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展。一是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)國企改革發(fā)展重要指示精神，堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)集團(tuán)改革發(fā)展實(shí)踐，印發(fā)集團(tuán)《發(fā)展戰(zhàn)略方案（2023-2027年）》，指導(dǎo)各業(yè)務(wù)板塊發(fā)揮主體作用。二是繼續(xù)積極爭(zhēng)取省政府、省國資委的支持，推進(jìn)實(shí)施集團(tuán)層面混合所有制改革，努力通過深化改革、創(chuàng)新機(jī)制，破解影響集團(tuán)發(fā)展的體制屬性制約問題。三是抓緊抓實(shí)抓細(xì)制造業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)工作，建立《推進(jìn)申達(dá)機(jī)器高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)2023年度任務(wù)分解表》《推進(jìn)國瑞科技高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)實(shí)施方案2023年度任務(wù)分解表》，掛圖推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。四是加強(qiáng)文旅資源融合，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙統(tǒng)一，布局助力山區(qū)26縣共富文旅項(xiàng)目，平陽南雁蕩山文化旅游片區(qū)開發(fā)項(xiàng)目簽約落地、龍游溪口鎮(zhèn)文旅項(xiàng)目有序推進(jìn)，以文旅產(chǎn)業(yè)惠及當(dāng)?shù)孛裆ｌ怼Ｎ迨蔷劢怪髫?zé)主業(yè)、謀劃轉(zhuǎn)型發(fā)展，發(fā)揮好集團(tuán)黨委把方向、總辦抓落實(shí)、各級(jí)保實(shí)現(xiàn)主體作用，開展“促轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)布局、強(qiáng)發(fā)展”大討論大謀劃大行動(dòng)專項(xiàng)活動(dòng)，進(jìn)一步修訂集團(tuán)投資管理辦法，以制度規(guī)范和引導(dǎo)重大投資方向，強(qiáng)化轉(zhuǎn)型期主業(yè)培育、做好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資、嚴(yán)控財(cái)務(wù)性投資，推動(dòng)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展。
二、關(guān)于“抓政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)存在薄弱環(huán)節(jié)”問題的整改情況
（一）加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，完善企業(yè)治理體系。一是進(jìn)一步學(xué)習(xí)2016年全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神及中央、省委有關(guān)最新文件精神，結(jié)合企業(yè)管理短板，全面加強(qiáng)所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。二是根據(jù)省委2023年度新的考核辦法，進(jìn)一步深化政治建設(shè)舉措，對(duì)所屬企業(yè)黨組織會(huì)議及總經(jīng)理辦公會(huì)議議事規(guī)則落實(shí)情況開展專項(xiàng)檢查，并將企業(yè)治理體系建設(shè)情況納入集團(tuán)年度黨建必查內(nèi)容。三是督導(dǎo)所屬企業(yè)修訂完善“三重一大”決策相關(guān)制度，進(jìn)一步厘清三會(huì)邊界，規(guī)范議事程序，開展黨務(wù)、組織人員專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，夯實(shí)企業(yè)治理基礎(chǔ)。
（二）完善議事決策制度體系。按照有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)政策文件要求，在廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上，修訂完善集團(tuán)《“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》《黨委前置研究討論事項(xiàng)清單》《董事會(huì)會(huì)議議事規(guī)則》《總經(jīng)理辦公會(huì)議議事規(guī)則》等規(guī)章制度。
三、關(guān)于“圍繞省委中心工作、履行省屬企業(yè)使命擔(dān)當(dāng)有差距”問題的整改情況
（一）堅(jiān)決扛起服務(wù)文化強(qiáng)省建設(shè)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，探索工藝美術(shù)傳承創(chuàng)新最優(yōu)路徑。一是突出大項(xiàng)目引領(lǐng)帶動(dòng)，積極打造特色標(biāo)桿，加快推進(jìn)省“4+1”重點(diǎn)項(xiàng)目嵊州中國唐詩之城建設(shè)，聚力打造浙東唐詩之路標(biāo)桿項(xiàng)目。二是增強(qiáng)服務(wù)文化強(qiáng)省建設(shè)的合力，做好集團(tuán)內(nèi)工美文旅資源整合，各經(jīng)營主體功能定位更加聚焦、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)更加集中，為詩路文化帶建設(shè)、山區(qū)26縣共富項(xiàng)目助力。三是充分發(fā)揮平臺(tái)作用，拓展工美產(chǎn)品線上線下銷售渠道，發(fā)揮好工美研究院、《浙江工藝美術(shù)》雜志等載體作用，積極舉辦工藝美術(shù)展覽，擴(kuò)大工美行業(yè)影響力。
（二）破題攻堅(jiān)深化共建共享，一體推進(jìn)共同富裕示范區(qū)建設(shè)。一是堅(jiān)持戰(zhàn)略引領(lǐng)，緊抓三個(gè)“一號(hào)工程”強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)新深化、改革攻堅(jiān)、開放提升重要突破口，鼓勵(lì)集團(tuán)內(nèi)企業(yè)在培育山區(qū)農(nóng)文旅等特色產(chǎn)業(yè)方面先行先試，加快形成以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興的具有二輕特色的“一企一策”助力平臺(tái)。二是突出標(biāo)桿建設(shè)，打造龍游溪口項(xiàng)目為全省深化“千萬工程”建設(shè)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場(chǎng)會(huì)觀摩點(diǎn)。三是總結(jié)提煉“省國企招業(yè)態(tài)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)國資搭平臺(tái)+村集體出資源”共建共享助力共富的模式，形成理論成果，多篇專題報(bào)告刊登于《浙江日?qǐng)?bào)》《宣傳半月刊》等主流媒體。
（三）積極推進(jìn)數(shù)字化改革工作，加快構(gòu)建數(shù)字二輕治理體系。一是持續(xù)強(qiáng)化學(xué)習(xí)和部署。召開深化數(shù)字化改革專題黨委會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)省委省政府和省國資委關(guān)于推進(jìn)數(shù)字化改革工作的有關(guān)精神，部署制造業(yè)企業(yè)未來工廠建設(shè)，大力推進(jìn)數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景開發(fā)、應(yīng)用，加快推動(dòng)生產(chǎn)流程再造、管理流程重塑、經(jīng)營效率變革。二是深化推進(jìn)管控?cái)?shù)字化提升工程。制定《“數(shù)字二輕”綜合賦能平臺(tái)使用管理辦法》《機(jī)房管理辦法》等相關(guān)管理制度，按照省國資委要求完成三重一大、大額資金管理等專項(xiàng)應(yīng)用的部署工作，扎實(shí)推進(jìn)物業(yè)、招投標(biāo)管理等方面的數(shù)字化建設(shè)前期工作，迭代升級(jí)“數(shù)字二輕”綜合賦能平臺(tái)二期建設(shè)，銜接做好國資國企監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)用。三是做好集團(tuán)數(shù)字化改革方案中確定的數(shù)字化重點(diǎn)項(xiàng)目掃尾工作。啟動(dòng)集團(tuán)數(shù)字化發(fā)展規(guī)劃編制工作，推進(jìn)集團(tuán)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)，開展集團(tuán)檔案管理系統(tǒng)驗(yàn)收。
四、關(guān)于“統(tǒng)籌除險(xiǎn)保安工作還有欠缺，風(fēng)險(xiǎn)防范工作仍存短板”問題的整改情況
（一）加強(qiáng)對(duì)區(qū)域性政策風(fēng)險(xiǎn)的把握，完善投資模式。針對(duì)浦江項(xiàng)目可能出現(xiàn)的損失風(fēng)險(xiǎn)，一是指導(dǎo)藝創(chuàng)文旅和項(xiàng)目各股東方加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣疁贤▍f(xié)商，規(guī)范落實(shí)補(bǔ)救措施，努力降低政策變動(dòng)帶來的項(xiàng)目損失風(fēng)險(xiǎn)；二是出臺(tái)《工美文旅項(xiàng)目投資指引（試行）》，完善文旅項(xiàng)目商業(yè)模式，加強(qiáng)工美文旅項(xiàng)目的投資風(fēng)險(xiǎn)管控；三是舉一反三排查其他文旅項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，后續(xù)開展的嵊州唐詩之城項(xiàng)目及平陽南雁蕩山項(xiàng)目，均按照投資指引要求，以輕資產(chǎn)模式推進(jìn)實(shí)施。
（二）多措并舉防范化解專網(wǎng)通訊業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。一是集團(tuán)完成并購后，明確上市公司停止承接專網(wǎng)通訊類業(yè)務(wù)。二是責(zé)成上市公司組織專人催討貨款。三是集團(tuán)公司和上市公司均成立維權(quán)專班和律師團(tuán)隊(duì)，依法依規(guī)應(yīng)對(duì)專網(wǎng)通訊業(yè)務(wù)糾紛案件。四是上市公司財(cái)務(wù)層面全額計(jì)提應(yīng)收款項(xiàng)壞賬，通過預(yù)先設(shè)立的機(jī)制安排，已隔離為此產(chǎn)生的損失風(fēng)險(xiǎn)。五是制定上市公司高質(zhì)量發(fā)展方案，加強(qiáng)上市公司治理體系建設(shè)。
（三）完善意識(shí)形態(tài)工作機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。一是出臺(tái)《高質(zhì)量推動(dòng)省二輕集團(tuán)意識(shí)形態(tài)工作的實(shí)施意見》，進(jìn)一步明確責(zé)任要求，通過培訓(xùn)指導(dǎo)、專項(xiàng)檢查、“月查月訓(xùn)”等方式加強(qiáng)檢查督促，確保責(zé)任落實(shí)到位。二是按要求召開黨委會(huì)專題研究意識(shí)形態(tài)工作，并開展意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì)分析研判、輿情分析，對(duì)專項(xiàng)督查結(jié)果進(jìn)行反饋研判。三是出臺(tái)《重大突發(fā)事件輿論引導(dǎo)和輿情信息工作管理辦法》，健全完善輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、分析研判機(jī)制和輿情應(yīng)急處置機(jī)制。
五、關(guān)于“黨委履行主體責(zé)任不到位”問題的整改情況
（一）壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。一是健全完善“七張問題清單”工作機(jī)制，進(jìn)一步明確任務(wù)、細(xì)化責(zé)任。二是建立年度重點(diǎn)工作、領(lǐng)導(dǎo)批示、三會(huì)事項(xiàng)督查督辦清單，深化實(shí)施月度跟蹤通報(bào)機(jī)制，按月匯總并通報(bào)各企業(yè)各部門工作進(jìn)展情況，完成一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng)。三是按要求召開黨委會(huì)專題研究全面從嚴(yán)治黨工作，制定2023年度集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員全面從嚴(yán)治黨年度責(zé)任清單并嚴(yán)格落實(shí)。
（二）加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵少數(shù)特別是“一把手”的監(jiān)管。一是高質(zhì)量召開集團(tuán)黨委班子巡視整改專題民主生活會(huì)，加強(qiáng)對(duì)所屬黨組織民主生活會(huì)的指導(dǎo)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，進(jìn)一步扛牢管黨治黨政治責(zé)任。強(qiáng)化所屬企業(yè)“一把手”和班子成員年度個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，并加強(qiáng)檢查落實(shí)。二是高質(zhì)量召開所屬企業(yè)黨組織書記年度述職評(píng)議會(huì)，加強(qiáng)對(duì)所屬企業(yè)“一把手”履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況的考評(píng)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。三是加強(qiáng)對(duì)所屬企業(yè)“一把手”的日常監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)談心談話制度，集團(tuán)黨委書記及其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)所屬企業(yè)“一把手”進(jìn)行談心談話，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題進(jìn)行提醒。四是組織各級(jí)黨組織對(duì)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的十三項(xiàng)實(shí)施意見》與《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督“五張責(zé)任清單”》等文件內(nèi)容進(jìn)行再學(xué)習(xí)。五是督促所屬企業(yè)“一把手”對(duì)照“五張責(zé)任清單”認(rèn)真履職，開展監(jiān)督檢查，提出履職提示函或紀(jì)律檢查建議書。開展“一把手”當(dāng)面述職述廉工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案建設(shè)，定期對(duì)所屬企業(yè)政治生態(tài)分析研判，督促各級(jí)紀(jì)檢負(fù)責(zé)人扎實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任。六是所屬企業(yè)將“五張責(zé)任清單”落實(shí)情況每年12月報(bào)集團(tuán)黨委，相關(guān)職能部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查，抓好落實(shí)。
（三）嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。一是集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單，并在年度述職報(bào)告中，把履行“一崗雙責(zé)”情況作為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行報(bào)告。二是按照全面從嚴(yán)治黨要求，細(xì)化制定2023年度集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單，層層簽訂黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，并嚴(yán)格落實(shí)。三是推動(dòng)《關(guān)于推進(jìn)“一把手”聽取領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行管黨治黨責(zé)任情況匯報(bào)工作的實(shí)施意見》落實(shí)到位，定期進(jìn)行檢查、考核所屬企業(yè)“一把手”聽取班子其他成員履行管黨治黨責(zé)任情況。四是集團(tuán)紀(jì)委對(duì)照“五張責(zé)任清單”明確的黨委班子成員履職任務(wù)，對(duì)集團(tuán)黨委班子成員及時(shí)發(fā)出履行全面從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”提示函。五是將所屬企業(yè)“一把手”抓班子成員“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況和領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”情況以及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況，列入年度黨建綜合檢查必查內(nèi)容，確保相關(guān)要求落實(shí)到位。
六、關(guān)于“紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不到位”問題的整改情況
（一）嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。一是對(duì)原供銷公司職工利用出差機(jī)會(huì)繞道游玩事件進(jìn)行重新復(fù)核，在進(jìn)一步補(bǔ)充查證事實(shí)的基礎(chǔ)上，依規(guī)依紀(jì)對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予誡勉。二是對(duì)申達(dá)公司設(shè)備采購存在的問題給予有關(guān)責(zé)任人誡勉，并扣減薪酬。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》《監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》，并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。深刻領(lǐng)會(huì)省紀(jì)委工作部署要求，按時(shí)完成了長期未辦結(jié)問題線索和案件集中清淤工作。
（二）加強(qiáng)對(duì)干部八小時(shí)之外監(jiān)督。一是已按有關(guān)規(guī)定對(duì)涉及酒駕的三名黨員干部進(jìn)行了問責(zé)，給予黨內(nèi)警告處分。二是將酒駕案例在集團(tuán)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，開展“身邊事教育身邊人”警示教育活動(dòng)。三是全面摸排重大事項(xiàng)應(yīng)報(bào)未報(bào)的情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的酒駕及其他違規(guī)違紀(jì)違法問題從嚴(yán)查處。集團(tuán)紀(jì)委派員參加了集團(tuán)本級(jí)及8家所屬企業(yè)黨組織民主生活會(huì)，指導(dǎo)督促各級(jí)班子成員嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)制度，主動(dòng)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)情況。
（三）開展警示教育。一是對(duì)《紀(jì)檢監(jiān)察工作簡(jiǎn)報(bào)》進(jìn)行改版，采用集團(tuán)內(nèi)部違紀(jì)違規(guī)案例進(jìn)行通報(bào)，教育黨員干部以案為鑒、舉一反三。二是組織開展公款吃喝、違規(guī)公款報(bào)銷等突出問題的專題警示教育，深入剖析案例發(fā)生的深層次原因，推動(dòng)公款消費(fèi)報(bào)銷制度落實(shí)。三是督促相關(guān)部門、單位對(duì)公款消費(fèi)制度進(jìn)一步規(guī)范，定期監(jiān)督執(zhí)行落實(shí)情況。
七、關(guān)于“重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管存在漏洞、隱患較多”問題的整改情況
（一）全面排查廉潔風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)“關(guān)聯(lián)交易存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)”的問題，一是依紀(jì)依規(guī)對(duì)3名人員進(jìn)行調(diào)查處置，對(duì)1人給予黨內(nèi)警告處分，1人進(jìn)行了誡勉談話，責(zé)令1人停止關(guān)聯(lián)方交易。對(duì)2名相關(guān)人員進(jìn)行情況復(fù)核，責(zé)令停止與特定關(guān)系人業(yè)務(wù)往來。二是全面落實(shí)集團(tuán)中層管理人員年度個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，開展對(duì)其本人、配偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)情況的核查。三是根據(jù)上級(jí)部門工作要求，研究制定所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員禁業(yè)范圍。對(duì)集團(tuán)中層管理人員年度個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度內(nèi)容開展集中培訓(xùn)。四是對(duì)“靠企吃企”“關(guān)聯(lián)交易”等問題開展一次深入梳理排查，對(duì)排查出來的問題線索及時(shí)跟蹤處理，加強(qiáng)對(duì)干部配偶及特定關(guān)系人經(jīng)商辦企業(yè)及關(guān)聯(lián)交易行為的監(jiān)管力度。
（二）堅(jiān)決堵塞監(jiān)管漏洞。一是已對(duì)商業(yè)公司50萬元以下詢比價(jià)類工程采購項(xiàng)目存在的問題進(jìn)行初核，對(duì)商業(yè)公司8個(gè)工程采購項(xiàng)目存在的問題進(jìn)行深入剖析形成專報(bào)，依紀(jì)依規(guī)對(duì)3名責(zé)任人進(jìn)行誡勉，對(duì)1名責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育，并對(duì)商業(yè)公司下發(fā)紀(jì)律檢查建議書，督促完善制度，加強(qiáng)警示教育。二是根據(jù)申達(dá)公司有關(guān)設(shè)備采購存在的問題，已對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了誡勉。三是針對(duì)申達(dá)機(jī)器公司設(shè)備存在的問題，已與設(shè)備供應(yīng)商協(xié)商形成初步賠償方案。四是集團(tuán)采購管理制度修訂稿已經(jīng)集團(tuán)黨委會(huì)、總辦會(huì)審議，待董事會(huì)審議后印發(fā)執(zhí)行，并加強(qiáng)制度宣貫。五是加快推進(jìn)電子化采購平臺(tái)搭建，已對(duì)接政采云等第三方采購交易平臺(tái)，做好綜合經(jīng)濟(jì)及效率分析的基礎(chǔ)上，選擇自建平臺(tái)或第三方平臺(tái)采購上線方案。
（三）抓實(shí)抓細(xì)資產(chǎn)管理，確保合規(guī)管理。一是加強(qiáng)藝術(shù)藏品管理。落實(shí)改善保管條件，集團(tuán)總部藏品庫房配置相應(yīng)柜架、空調(diào)、遮光、除塵等設(shè)施，工藝品公司貴重物品庫房配備保險(xiǎn)柜、報(bào)警器、消防、監(jiān)控等設(shè)施。工藝品公司出臺(tái)了《接受實(shí)物藏品捐贈(zèng)管理辦法》，規(guī)范實(shí)物藏品管理。二是規(guī)范固定資產(chǎn)賬務(wù)處理。聯(lián)社賬外房產(chǎn)已全部入賬管理，自用辦公房產(chǎn)按審計(jì)要求調(diào)整入賬會(huì)計(jì)科目。三是積極盤活存量資產(chǎn)。做好重點(diǎn)物業(yè)處置工作，轉(zhuǎn)塘地塊在政府收儲(chǔ)尚未達(dá)成的情況下，增加自用可行性研究和無瑕疵房產(chǎn)公開掛牌出租；寧波101倉庫整體公開掛牌出租；外部辦公的三家企業(yè)解除到期合同，回遷集團(tuán)自有物業(yè)有序推進(jìn)落實(shí)，化解存量閑置物業(yè)。
八、關(guān)于“糾治‘四風(fēng)’不嚴(yán)肅、效果不明顯”問題的整改情況
（一）堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義。一是召開巡視整改專題民主生活會(huì)，集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子深刻開展自我檢視。高質(zhì)量召開組織生活會(huì)，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子以普通黨員身份參加，結(jié)合工作實(shí)際，開展批評(píng)與自我批評(píng)。二是召開2022年度民主生活會(huì)，對(duì)2021年黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會(huì)問題整改落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào)。會(huì)前認(rèn)真征求意見建議，將征求的意見建議體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員對(duì)照檢查材料中，深刻剖析原因、做出整改回應(yīng)。三是各級(jí)組織部門對(duì)年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)或有關(guān)專題民主生活會(huì)方案執(zhí)行情況及會(huì)議效果進(jìn)行綜合評(píng)估，確保規(guī)定動(dòng)作對(duì)賬銷號(hào)，形成工作閉環(huán)。
（二）堅(jiān)決抵制享樂主義、奢靡之風(fēng)。一是開展對(duì)被問責(zé)和受處分干部的跟蹤回訪教育工作。集團(tuán)紀(jì)委已在本輪巡視反饋前對(duì)3名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)，在巡視整改期間對(duì)被問責(zé)干部進(jìn)行了跟蹤回訪教育。二是開展重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)正風(fēng)肅紀(jì)工作，加強(qiáng)黨員干部廉潔提醒，從嚴(yán)查處節(jié)日期間享樂主義、奢靡之風(fēng)問題，督導(dǎo)職能部門制定具體方案，開展了違規(guī)公款消費(fèi)問題專項(xiàng)治理“回頭看”工作。
九、關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)不夠有力”問題的整改情況
（一）進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)攻堅(jiān)克難、一抓到底精神。一是開好巡視整改專題民主生活會(huì)，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真作對(duì)照檢查，班子成員嚴(yán)肅開展批評(píng)與自我批評(píng)，互相監(jiān)督、共同提高。召開落實(shí)省委巡視反饋意見整改工作專題部署會(huì)暨巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)議，高質(zhì)量推進(jìn)整改工作。二是對(duì)轉(zhuǎn)塘地塊盤活利用相關(guān)工作推進(jìn)情況進(jìn)行全面梳理，深入分析存在問題和障礙，形成了轉(zhuǎn)塘地塊加快盤活利用的專題報(bào)告并經(jīng)黨委會(huì)審議決策。
（二）優(yōu)化完善決策機(jī)制、建立健全跟蹤督辦機(jī)制。一是針對(duì)“三會(huì)”決策事項(xiàng)、年度重點(diǎn)工作、集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)批示事項(xiàng)加大跟蹤督促力度，印發(fā)《關(guān)于“三會(huì)”決策事項(xiàng)和年度重點(diǎn)工作等實(shí)行清單化動(dòng)態(tài)管理的通知》，明確責(zé)任清單、任務(wù)清單，定期跟蹤通報(bào)，對(duì)執(zhí)行不力、不到位的單位和個(gè)人在考核獎(jiǎng)懲方面給予嚴(yán)肅處理。二是擬制定集團(tuán)督查工作辦法，將跟蹤督辦機(jī)制制度化。三是修訂完善集團(tuán)黨委會(huì)議事規(guī)則、總經(jīng)理辦公會(huì)議議事規(guī)則，做到“當(dāng)議盡議”，切實(shí)提高議事決策的效率和質(zhì)量。四是加強(qiáng)會(huì)前論證，注重重大投資、經(jīng)營等事項(xiàng)的可行性研究和分析，為科學(xué)合理決策提供必要前提。針對(duì)申達(dá)混改事項(xiàng)，成立混改工作專班，積極開展可行性調(diào)研。針對(duì)信聯(lián)產(chǎn)業(yè)園物業(yè)盤活事項(xiàng)，積極對(duì)接屬地政府部門了解相關(guān)政策，結(jié)合物業(yè)實(shí)際，深入分析研判地塊盤活實(shí)施路徑。
十、關(guān)于“選人用人不夠規(guī)范、隊(duì)伍建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)”問題的整改情況
（一）加強(qiáng)人才隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè)系統(tǒng)謀劃。一是集團(tuán)黨委會(huì)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代黨的組織路線以及干部隊(duì)伍建設(shè)等重要指示精神，提高站位，推動(dòng)干部人才工作系統(tǒng)謀劃。二是加強(qiáng)中層管理人員檔案專項(xiàng)審核及案卷整理工作，建立優(yōu)秀年輕干部?jī)?chǔ)備庫，進(jìn)一步摸清底數(shù)。三是進(jìn)一步謀劃集團(tuán)《十四五干部人才發(fā)展規(guī)劃》的落地舉措，持續(xù)加大引才力度，開展專項(xiàng)調(diào)研，重點(diǎn)推進(jìn)完善集團(tuán)“H”型人才通道體系建設(shè)，以良好的成長空間、暢通的職業(yè)成長通道，吸引人才、留住人才。
（二）加強(qiáng)干部選拔任用工作的規(guī)范性。一是修訂完善集團(tuán)中層選拔任用制度，出臺(tái)《中層領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作實(shí)施辦法》，進(jìn)一步規(guī)范集團(tuán)中層領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用程序。二是針對(duì)巡視指出問題進(jìn)行深入調(diào)查，在調(diào)查核實(shí)、澄清問題、反思不足基礎(chǔ)上，召開集團(tuán)人力資源工作會(huì)議，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代黨的組織路線以及干部隊(duì)伍建設(shè)等重要指示精神，舉一反三對(duì)集團(tuán)各級(jí)干部人事專員開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促進(jìn)集團(tuán)選人用人工作全面規(guī)范全面過硬。
（三）加強(qiáng)職業(yè)經(jīng)理人管理。一是本著從嚴(yán)管理的原則，修訂《職業(yè)經(jīng)理人管理辦法》，嚴(yán)格選任程序，加強(qiáng)日常監(jiān)管。二是對(duì)所屬企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人進(jìn)行集體廉潔談話，告知《監(jiān)察法》有關(guān)條款，進(jìn)一步提升廉潔意識(shí)。三是對(duì)被問責(zé)和受處分的人員開展跟蹤回訪教育，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。四是緊盯關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展談心談話，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)經(jīng)理人的日常監(jiān)督。
十一、關(guān)于“落實(shí)巡視、審計(jì)等監(jiān)督整改方面”問題的整改情況
（一）抓牢壓實(shí)整改主體責(zé)任。一是提高政治站位，嚴(yán)格落實(shí)整改任務(wù)。加強(qiáng)巡視整改組織領(lǐng)導(dǎo)，建立集團(tuán)巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組，制定整改“四張清單”及方案。形成巡視整改閉環(huán)機(jī)制，確保相關(guān)事項(xiàng)件件有回音、件件見成效。強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)于巡視整改不力、不到位的單位和個(gè)人，嚴(yán)肅追究責(zé)任。系統(tǒng)梳理上一輪巡視整改有關(guān)問題，深入剖析發(fā)生的原因，并形成專項(xiàng)報(bào)告報(bào)送省紀(jì)委。深入開展大興調(diào)查研究、“大走訪大調(diào)研大服務(wù)大解題”等活動(dòng)，目前已完成《省二輕集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略思路綱要》《發(fā)展戰(zhàn)略方案（2023-2027年）》制定，進(jìn)一步明確了集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和路徑。印發(fā)集團(tuán)“三個(gè)一號(hào)工程”重點(diǎn)工作清單，更新“三會(huì)”事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)批示件清單，加強(qiáng)跟蹤督辦。二是對(duì)出國（境）審批制度進(jìn)行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，開展出國（境）審批專項(xiàng)自查工作，對(duì)登記備案人員、證照管理情況進(jìn)行梳理，做到應(yīng)備盡備、應(yīng)收盡收，加強(qiáng)干部監(jiān)督。根據(jù)省紀(jì)委相關(guān)工作部署，對(duì)十四屆省委巡視反饋問題再次開展“回頭看”工作，對(duì)2022年以來的因私出國（境）情況進(jìn)行排查，經(jīng)核查，因私出國（境）6人全部按規(guī)定辦理了審批流程。
（二）扎實(shí)履行整改監(jiān)督責(zé)任。一是嚴(yán)格落實(shí)整改監(jiān)督責(zé)任。督促完成辦公室規(guī)范使用整改工作。強(qiáng)化對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”特別是“一把手”的日常監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)約談提醒。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)違紀(jì)違規(guī)問題的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行閉環(huán)管理。督促相關(guān)部門、單位修訂完善業(yè)務(wù)接待、差旅、公車使用等制度，并開展專題警示教育落實(shí)宣貫。二是嚴(yán)格落實(shí)整改督促、指導(dǎo)責(zé)任，確保各項(xiàng)整改措施落實(shí)到位。進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨建工作，修訂完善《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨費(fèi)收繳、使用和管理的實(shí)施辦法》，并通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)、專項(xiàng)檢查等方式對(duì)所屬黨組織黨費(fèi)收繳使用情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，確保黨費(fèi)收繳使用合理規(guī)范；開展黨建工作培訓(xùn)班，出臺(tái)“月查月訓(xùn)”工作機(jī)制，著重對(duì)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，進(jìn)一步提升黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)能力和素養(yǎng)；強(qiáng)化檢查考核，考核結(jié)果和所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效工資直接掛鉤，推動(dòng)黨建工作高質(zhì)量落實(shí)。
（三）持續(xù)完善整改長效機(jī)制。一是舉一反三、系統(tǒng)施治。開展集團(tuán)內(nèi)費(fèi)用報(bào)銷及“三公經(jīng)費(fèi)”制度梳理，督促所屬單位對(duì)照國資監(jiān)管要求修訂完善相關(guān)管理制度，明確費(fèi)用報(bào)銷要求、標(biāo)準(zhǔn)和流程；開展集團(tuán)范圍內(nèi)違規(guī)公款消費(fèi)問題專項(xiàng)治理工作“回頭看”；通過費(fèi)控系統(tǒng)等數(shù)字化手段加強(qiáng)管控，建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，對(duì)制度建設(shè)及執(zhí)行情況跟蹤管理、定期檢查，并將檢查結(jié)果納入年度考核范疇。二是抓常抓長、持續(xù)整改。集團(tuán)黨委班子成員以身作則，進(jìn)一步學(xué)習(xí)《縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)和黨中央關(guān)于民主生活會(huì)的有關(guān)要求，在2022年度民主生活會(huì)和巡視整改專題民主生活會(huì)中帶頭嚴(yán)肅開展批評(píng)與自我批評(píng)，增強(qiáng)辣味，進(jìn)一步提高民主生活會(huì)質(zhì)量。下屬各級(jí)黨組織均已召開2022年度民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶領(lǐng)相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人分赴聯(lián)系企業(yè)出席會(huì)議并指導(dǎo)，黨組織書記對(duì)班子成員對(duì)照檢查材料予以審核把關(guān)，充分體現(xiàn)會(huì)議政治性和嚴(yán)肅性。集團(tuán)相關(guān)職能部門對(duì)各級(jí)黨組織民主生活會(huì)和組織生活會(huì)開展情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，確保組織生活規(guī)范嚴(yán)肅。
下一步，省二輕集團(tuán)黨委將深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)中央和省委關(guān)于做好巡視“后半篇文章”的要求，持續(xù)抓好巡視反饋意見的整改落實(shí)，進(jìn)一步鞏固整改成果，以巡視整改成效促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是思想上行動(dòng)上形成合力，持續(xù)將巡視整改作為重要政治任務(wù)抓緊抓實(shí)。集團(tuán)黨委將以深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育為契機(jī)，進(jìn)一步提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把鞏固和擴(kuò)大巡視整改成果作為重要政治任務(wù)嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，保質(zhì)保量落實(shí)，以實(shí)際行動(dòng)自覺踐行“兩個(gè)維護(hù)”。二是壓實(shí)整改責(zé)任，持續(xù)將巡視整改“后半篇文章”做深做實(shí)。黨委班子成員將以上率下，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，標(biāo)本兼治、常抓不懈，保持整改的政治定力，以釘釘子精神嚴(yán)之又嚴(yán)、實(shí)之又實(shí)做好“后半篇文章”。三是健全長效機(jī)制，將巡視整改轉(zhuǎn)化為企業(yè)改革發(fā)展強(qiáng)大動(dòng)力。集團(tuán)黨委將進(jìn)一步建立整改常態(tài)化長效化機(jī)制，強(qiáng)化整改成果運(yùn)用。堅(jiān)持以清廉二輕建設(shè)為目標(biāo)，以巡視整改問題為導(dǎo)向，舉一反三，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，持續(xù)提高經(jīng)營管理水平，不斷推進(jìn)集團(tuán)深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展，把省委巡視整改成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)全省中心大局的政治保障、轉(zhuǎn)換成推動(dòng)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力，力爭(zhēng)在全國省級(jí)城鎮(zhèn)集體企業(yè)全面從嚴(yán)治黨和改革發(fā)展方面走在前列，為實(shí)現(xiàn)全省“兩個(gè)先行”目標(biāo)作出二輕貢獻(xiàn)。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話0571-58107634;郵政信箱：浙江省杭州市延安路398號(hào)，浙江省二輕集團(tuán)有限責(zé)任公司;電子郵箱seqjtdqb@163.com。
中共浙江省二輕集團(tuán)有限責(zé)任公司委員會(huì)
2023年7月4日
