時政要聞
current
affairs
習近平在浙江（十七）：“習書記在浙江大力度推進科技強省建設”
來源：《學習時報》 發布時間：2021-04-07 22:45 瀏覽量：23592
采訪對象：蔣泰維，1955年1月生，浙江杭州人。2003年2月任浙江省科學技術廳廳長、黨組書記。2013年3月任浙江省人大常委會委員、教科文衛委員會主任委員。2018年5月退休。
采訪組：邱然 黃珊 陳思
采訪日期：2017年9月19日
采訪地點：浙江省杭州市大華飯店
采訪組：蔣泰維同志，您好！習近平同志在浙江工作期間，您任省科技廳廳長、黨組書記。請您講講他在浙江期間對推動科技創新所做的工作和他的科技創新思想。
蔣泰維：習書記在浙江工作期間高度重視科技創新，敏銳把握當今世界經濟科技發展趨勢，深入市縣、企業、高校和科研院所調查研究，立足浙江實際和經濟社會發展全局，提出一系列重要的科技創新思想，作出一系列重大戰略決策和部署，大力度推進科技強省建設，為浙江經濟社會轉型升級、創新發展起到了十分重要而深遠的作用。
我從2003年2月開始擔任浙江省科技廳廳長、黨組書記，習書記在浙江期間就科技工作特別是科技創新方面作出的重大決策部署、闡發的一系列重要思想，我是比較清楚的。首先，習書記是從三個角度深刻認識科技創新的。
第一，習書記前瞻性地指出人類社會開始走向知識經濟時代。2003年4月28日下午，習書記考察科技工作，他在浙江省科技廳座談會上闡述了當今世界經濟社會發展的趨勢，強調指出：“現在，信息技術日新月異，應用領域不斷拓寬，成為當代高技術發展的熱點。生命科學及生物技術正在醞釀著重大突破，將引發農牧業和醫療與診斷技術的革命。以納米材料為代表的新材料層出不窮，對先進制造業及醫藥、環保、能源等帶來深刻影響。邊緣學科、交叉學科滲透發展。科學與技術趨向一體化，科學轉化為技術、技術轉化為現實生產力的周期越來越短，速度越來越快。知識經濟迅猛發展，科技越來越成為經濟社會發展的決定性力量，人類社會開始走向知識經濟時代。”
第二，習書記深刻指出科學技術在當今信息時代對生產力發展產生的“冪數效應”。他強調，當代科學技術作為生產力的內在要素，直接影響著生產力的其他要素，當代科學技術已經成為生產力發展的突破口，當代科學技術決定著生產發展的方向、速度和規模。在蒸汽機時代，科學技術對生產力的發展產生的是加數效應；電氣化時代，科學技術對生產力發展產生的是乘數效應；在當今信息時代，科學技術對生產力發展產生的就是冪數效應。由科學技術革命所導致的生產力的飛速發展，簡直令人難以想象。
第三，習書記精辟地論述了科技創新的極端重要性。2003年3月2日，浙江省在北京舉行經濟社會發展懇談會，習書記出席會議并發表講話。他指出：“當今世界，科技革命方興未艾，高新技術突飛猛進，創新浪潮如火如荼，各種思想文化相互激蕩，以科技和經濟實力為核心，包括文化力在內的綜合國力競爭日趨激烈。誰擁有先進科技，誰就能占據國際競爭的制高點；誰在經濟活動和物質生產中注入的文化內涵越多，誰的競爭力就越強；誰能集聚大批高層次人才，誰就能獲得競爭的主動權。”
這三點，集中代表了習書記當時對于世界科技發展大趨勢的認識，對于科技創新重要性的認識，這在今天看來也是十分敏銳、十分超前的。當時，浙江經濟正處于轉型發展的關鍵期，習書記對科技創新的深刻認識，為之后浙江全面推進自主創新、引進先進技術、發展高新技術產業、建設科技強省等工作提供了重要指導。
習書記在浙江工作期間，在許多會議和不同場合都反復強調浙江經濟發展必須要“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”。“鳳凰涅槃”主要靠的就是自主創新，其實質就是推進經濟結構的戰略性調整和增長方式的根本轉變。2006年3月8日，習書記在中國人民大學給老師和學生們的演講中系統闡述了“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”的思想，他特別強調指出：“‘鳳凰涅槃’靠什么？靠自主創新，包括自主技術的創新、自主品牌的創新。‘騰籠換鳥’，一方面要走出去，一方面要引進來。”“引進外資絕不僅僅是資金問題，引進來的是先進技術、先進管理經驗和廣闊的國際市場。”
采訪組：習近平同志主政浙江期間提出“八八戰略”，把建設科技強省作為這一戰略的重要組成部分。請您講講建設科技強省對“八八戰略”的重要意義。
蔣泰維：習書記在浙江工作期間，經常深入市縣、企業、高校和科研院所進行深入調查研究。“八八戰略”是習書記在浙江工作期間，深入實際調查研究，立足全局，著眼長遠，提出并實施的浙江經濟社會發展總戰略。
習書記在2003年7月10日舉行的浙江省委十一屆四次全體（擴大）會議上，系統論述了“八八戰略”的主要內容，即“進一步發揮八個方面的優勢，推進八個方面的舉措”。其中第八個方面就是“進一步發揮浙江的人文優勢，積極推進科教興省、人才強省，加快建設文化大省”。習書記講的文化大省包括“四個強省”，即教育強省、科技強省、衛生強省、體育強省。不僅在第八個方面集中講科技強省，實際上科技強省思想滲透和反映在“八八戰略”的各個方面。比如，在第三個方面，習書記強調進一步發揮浙江的塊狀特色產業優勢，加快先進制造業基地建設，走新型工業化道路，堅持以信息化帶動工業化，推進“數字浙江”建設，用高新技術和先進適用技術改造提升傳統優勢產業，大力發展高新技術產業，積極發展沿海臨港重化工業，努力培育發展裝備制造業，全面提升浙江產業發展的層次和水平。
2004年9月28日，習書記聽取杭州市關于西湖綜合保護工程建設和西博會籌備情況匯報之后發表講話指出：“高新技術產業已經成為杭州的一大特色和明顯優勢。但從總體上講，我們的科技綜合實力還不是很強，特別是人才高地建設捉襟見肘，明顯滯后于經濟社會發展的需要。我們講樹立和落實科學發展觀，必須切實轉變經濟增長方式，靠什么轉變？最終還是要依靠科技進步和提高勞動者的素質，這是規律使然，是必由之路。在這件事上，誰見事早、反應快、力度大，誰就抓先機、上得快、成效好。”“要進一步增強依靠科技加快經濟發展、推動社會進步的責任感、使命感、緊迫感和自覺性，高度重視人才隊伍建設和科技強省強市工作，進一步加強科技規劃的制定，加大科技管理的力度，深化科技體制的改革，完善科技創新的政策，推進科技項目的實施，注重科技人才的培養，全面提高浙江省的科技工作水平。”這個講話是對浙江全省科技創新工作的全面有力指導。
采訪組：習近平同志在浙江工作期間親自協調，組織引進清華大學、中科院等大院名校與浙江共建創新載體，增強自主創新能力，請您講講這方面情況。
蔣泰維：由于歷史原因，浙江省缺少大院大所大企業和著名大學。為了彌補浙江自主創新能力薄弱這一短板，浙江省科技廳向浙江省委省政府提出“引進大院名校共建創新載體”的建議，得到習書記的充分肯定和大力支持。
2003年3月全國兩會期間，習書記帶領浙江省委省政府及有關部門負責人親自到清華大學拜訪，座談加強浙江省校合作、共建創新載體事宜。他當時列舉了浙江在產業結構、科技創新、區域經濟結構、人才等方面存在的問題，希望得到清華在科技知識和人才方面的支持。經過大半年考察洽談，2003年12月31日，雙方在浙江杭州黃龍飯店正式簽署省校共建浙江清華長三角研究院協議。習書記在簽約儀式上發表講話指出：“引進國內外大院名校聯合共建科技創新載體，有利于團隊式引進人才，捆綁式開發項目，股份制深化產學研合作，人文型提升城市品位，高層次改善投資發展環境，有利于增強我省科技創新能力，有利于促進我省產業結構優化升級，加快推進打造先進制造業基地。”“共同組建浙江清華長三角研究院，將進一步鞏固合作成果，增大合作范圍，提升合作層次。對于拓展清華大學的發展空間和增強我省科技創新能力、促進經濟發展和社會進步，都具有重要意義。”
從研究院籌建開始，習書記多次親臨視察指導。2004年3月23日，習書記到嘉興視察研究院籌建工作；2005年4月10日，他為研究院總部大樓奠基揭牌；2008年，時任國家副主席習近平同志回浙江視察工作時專門來到研究院，表示當時建清華長三角研究院是對的，建在嘉興也是對的。長三角研究院成立十周年的時候，習近平總書記作出批示指出，浙江清華長三角研究院十年來的探索實踐證明，省校合作是優化科技資源配置、促進科技成果轉化、實現科技與經濟融合的有效模式。希望總結經驗，再接再厲，不斷鞏固省校合作成果，全面深化科技體制改革，努力把長三角研究院建設成為具有先進水平的新型創新載體，為推動區域創新體系建設作出更大的貢獻。
長三角研究院成為省校合作的典范、產學研合作的樣板。經過10多年發展，研究院先后組建了生物醫藥、生態環境、先進制造、信息技術4個研究所和2個省級重點實驗室，在嘉興、寧波、杭州、臺州等地設立多個產學研基地，累計承擔各類科技項目519項，獲得國家和省市各類科技獎勵100多項，轉化一大批科技成果，培訓學員4萬多人次，組織“海外清華學子浙江行”，引進200余名海外高層次人才落戶浙江，對浙江科技創新和經濟社會發展起到重要的促進作用。
采訪組：習近平同志在浙江工作期間還親自指導、推動建立農村科技特派員制度。請您介紹一下這方面情況。
蔣泰維：農村科技特派員制度是習書記擔任福建省省長期間，在福建南平市首先建立并取得明顯成效的，科技部充分肯定這一經驗并在全國推廣。2003年初，我們會同浙江省農辦等部門專程去學習福建南平經驗，回來后建議向浙江全省欠發達鄉鎮派遣科技特派員，得到習書記充分肯定和大力支持。他多次作出重要批示，指導推動建立農村科技特派員制度。
根據習書記的指示，從2003年開始，浙江省科技廳會同浙江省農辦、浙江農業廳從浙江大學、浙江省農科院等涉農高校院所抽調100名具有中級以上專業技術職稱和實踐經驗的科技人員下派到浙江全省100個欠發達鄉鎮蹲點工作，為期一年，可以連選連派。浙江省科技廳、浙江省財政廳在農業科技推廣項目上立項，并對工作經費、生活補助給予配套支持。后來，省級科技特派員增加到200名派駐200個鄉鎮。浙江全省各市縣也響應省里號召，組織相關高校院所為當地鄉鎮派遣農村科技特派員，總數達到1279人，覆蓋浙江全省所有鄉鎮。農村科技特派員下鄉后，手把手幫助農民，傳授先進適用農業技術，因地制宜開發各種經濟作物，提高種植業、養殖業和農村產品加工水平，對欠發達鄉鎮農民脫貧致富起到了很大的促進作用。農村科技特派員俯下身子，躬耕田野，在廣大農村找到自己的“用武之地”，把致富的種子種在了鄉野沃土上，更把一顆顆赤誠之心“種”進了農民的心里，被廣大農民譽為“財神爺”。與此同時，科技特派員制度還推動了農業科技成果轉化應用，促進了涉農高校院所和科技人員創新創業，完善了基層農村科技服務體系，密切了農村黨群關系。
2006年9月8日，習書記在浙江省科技廳報送的關于全國科技特派員試點工作會議情況匯報上批示：“要認真貫徹全國科技特派員試點工作會議精神，結合浙江省實際，把這項工作抓緊抓實抓好，建立長效機制，加強領導，總結經驗，及時完善，充分發揮科技特派員在建設社會主義新農村過程中的積極作用。適時可對優秀的科技特派員進行表彰。”根據習書記的指示，浙江省委省政府每年表彰一批優秀科技特派員和先進工作單位，并在“鄉鄉都有特派員”的基礎上，進一步建立團隊特派員和法人特派員制度。一個縣的若干個鄉鎮科技特派員組成一個團隊，發揮團隊成員各自的專業特長，取長補短，為更多的鄉鎮和農民服務。一個高校和科研院所相對固定地結對幫扶一個或幾個縣，開展農業科技幫扶。在習書記的親自關心指導下，浙江推行農村科技特派員的工作在全省開花結果，取得顯著成效，走在了全國的前列。15年來，共派遣個人科技特派員15938人次，法人科技特派員25家，團隊科技特派員354個，累計推廣新品種新技術14000多項次，開展技術培訓12.8萬場，培訓675萬人次，興辦農業科技企業432家，建立利益共同體1623家，創建科技示范基地130多萬畝，建立科技示范戶34073戶。據重點幫扶的26個縣統計，2015年低收入農民人均純收入達到8765元，比2010年增長106.77%，基本消除了家庭人均年收入4600元以下群體。
采訪組：請您談談習近平同志是如何親自倡導和大力推動“數字浙江”建設的？
蔣泰維：習書記高度重視并親自倡導、推動高新技術產業特別是軟件、通信、互聯網等信息產業發展，把打造“數字浙江”作為“八八戰略”的重要內容。2005年三四月份，習書記連續考察調研浙江電信、浙江移動、浙大中控等一批軟件、通信企業。他在調研座談時指出：“我們要正確分析國內外形勢，科學判斷發展階段變化，進一步增強加快發展信息技術、信息產業并推進信息化的緊迫感和責任感，把建設‘數字浙江’作為一項戰略性任務、基礎性工作、主導性政策研究好、落實好，把信息產業特別是軟件業、通信業作為浙江省結構調整和增長方式轉變的一個重要突破口引導好、發展好。”他還強調：“信息產業是國民經濟的基礎性、先導性、支柱性、戰略性產業，對經濟社會發展具有顯著的促進作用和倍增效應，更要牢牢把握重要戰略機遇期，乘勢而上，加快發展。”“加快發展信息產業，是浙江省全面落實科學發展觀、推動經濟結構調整和增長方式改變的一項長期的戰略任務。”
2006年3月28日，習書記親切接見首屆“春回燕歸·浙籍IT精英峰會”與會代表并合影留念。習書記對這場峰會非常重視并大力支持，他在講話中指出：“今天這個峰會，‘春回燕歸’這個名字起得很好。杭州現在是春暖花開、桃紅柳綠，燕子回來了，家鄉的驕子歸來了，來看看已經發生深刻變化的家鄉。這也表明，浙江IT業界的春天也來了。……浙江社會經濟的發展和變化，一條重要經驗是重在創造，重在提高自主創新能力。”
習書記不僅重視浙江籍IT精英的回歸和培育，而且重視國內外高科技企業的引進與合作。國際知名企業董事長或CEO來杭，習書記都在百忙之中抽時間接見會談。
10多年來，浙江尤其是杭州信息產業迅速發展，數字經濟走在全國前列，涌現了一大批國內外知名的高科技企業和上市公司。這完全得益于習書記當年制定并推動落實的發展戰略和政策措施。
采訪組：習近平同志主政浙江期間，在深入調研基礎上，領導制定并落實科技強省建設規劃綱要和政策措施，使浙江省的科技創新有了長足的進步。請您具體講一講這方面的情況。
蔣泰維：習近平同志在浙江工作期間，經常深入市縣、企業、高校和科研院所進行調研，他帶隊到北京、上海、江蘇等外省市考察交流時，也專門安排考察高科技企業、大學和科研院所。
2006年1月9日至10日，習書記親自參加全國科學技術大會，并在小組會上作了重要發言。回來后，他在浙江省委常委擴大會議上傳達全國科技大會精神，親自主持開展提高自主創新能力的課題調研，由浙江省委政研室牽頭，浙江省委辦公廳、浙江省科技廳、浙江省發改委等部門參加，先后到杭州、湖州、寧波等地調研。3月20日，浙江省委省政府召開全省自主創新大會，習書記作了重要講話。經過會議討論并經習書記親自修改審定，浙江省委省政府正式印發了《浙江省科技強省建設與“十一五”科學技術發展規劃綱要》和《關于加快提高自主創新能力、建設創新型省份和科技強省的若干意見》，對建設科技強省作出了一系列重要部署。
在習書記推動下，浙江組織實施了“八大科技創新工程”和26個重大科技專項。“八大科技創新工程”即：先進制造業科技創新工程、現代農業科技創新工程、生態省和循環經濟科技創新工程、科技興海創新工程、人口健康與公共安全科技創新工程、服務業科技創新工程、基礎研究創新工程、軟科學與哲學社會科學創新工程。這里特別要強調說明的是，習書記主導推動的“八大科技創新工程”，不僅把重點放在工業、放在先進制造業上，而且統籌兼顧，高度重視，全面部署農業、生態、海洋、健康與安全、服務業科技創新，特別是把基礎研究和軟科學與哲學社會科學創新納入科技創新重大工程，這在一個省的科技發展規劃與政策中是非常少見的，可以說極具戰略眼光和超前思維。在地方工作的同志往往只注重技術創新特別是成果轉化，注重科技創新對近期經濟發展的作用，而忽視基礎研究和前沿技術研究，忽視這方面的投入和布局，認為這主要是國家的任務；至于軟科學與哲學社會科學創新更沒有擺到與技術創新同等重要的地位。
在習近平同志科技創新思想和決策部署的指引推動下，浙江省科技創新有了長足進步，2011年科技綜合實力、區域創新能力和企業創新能力分別躍居全國第6位、第5位和第2位，專利申請量和授權量躍居全國第2位。規模以上工業增加值中高新技術產業、裝備制造業和戰略性新興產業比重，2016年分別達到40.1%、38.8%和22.9%。產業結構發生了很大的調整和優化，有力地促進了浙江經濟平穩快速發展。2016年浙江GDP達到46485億元，比上年增長7.5%，高于全國平均水平；人均GDP達12577美元，接近世界銀行分類標準中的高收入經濟體水平。
采訪組：您在習近平同志領導下工作5年，對他的思想品格和工作作風一定有比較深刻的感受和認識。請您給我們具體講一講。
蔣泰維：從2002年到2007年，我有幸在習書記直接領導下工作，他優良的思想品格、工作作風、人格魅力和領導藝術給我留下了非常深刻的印象。我講四點突出的感受。
一是勤學善思，學以致用。習書記非常注重學習，知識淵博，他在講話中經常引經據典，不僅蘊含著馬克思主義立場觀點方法，而且善于用古今中外的典故闡述深刻的道理，深入淺出，生動形象。2003年7月，他在縣以上領導干部理論學習研討班和浙江省委第十一屆四次全體（擴大）會議上的報告中，用著名學者王國維論述治學的三種境界來闡述領導干部的理論學習。他說：“我看，領導干部抓理論學習也要有這三種境界：第一，理論學習上要有‘望盡天涯路’那樣志存高遠的追求，要耐得住‘昨夜西風凋碧樹’的冷清和‘獨上高樓’的寂寞，靜下心來通讀苦讀；第二，理論學習要勤奮努力，刻苦鉆研，舍得付出，百折不撓，下真功夫、苦功夫、細功夫，即使是‘衣帶漸寬’也‘終不悔’，‘人憔悴’也心甘情愿；第三，理論學習貴在獨立思考，學用結合，學有所悟，用有所得，要在學習和實踐中‘眾里尋他千百度’，最終‘驀然回首’，在‘燈火闌珊處’領悟真諦。”理論學習本來是政治要求，習書記這么一類比，大家就很容易記住了，就能夠比較自覺地去不斷深化學習。在習書記看來，讀書不僅要有明確的目標、有不移的恒心，還要提高讀書效率和質量，講求讀書方法和技巧，在愛讀書、勤讀書、讀好書、善讀書中提高思想水平，解決實際問題，實現自我超越。
習書記不僅這樣要求領導干部加強學習，而且以身作則帶頭學習。他在繁忙的工作之余，總要抽時間看書學習，利用周末時間請專家講解。他曾專門請浙江社科院哲學研究所所長吳光講授中國哲學，還請浙江大學的陳村富教授講授西方哲學。
二是百姓情懷，心系群眾。習書記始終把人民群眾的根本利益和冷暖安危放在心頭，他在浙江大力推行的各項改革與發展舉措，都是為了更好更快地發展經濟，提高人民群眾生活水平。特別是他大力倡導并推行的“山海協作”、“欠發達地區幫扶工程”、農村科技特派員制度、城鄉一體化和社會主義新農村建設等重大舉措，更是為了縮小城鄉差別、地區差別，促進欠發達地區廣大農民脫貧致富奔小康。習書記走遍浙江的山山水水，經常下基層、到企業、進山村調查研究，逢年過節，都要親自慰問部隊戰士、貧困農戶和下崗職工。
習書記親自蹲點聯系發展相對落后的淳安縣楓樹嶺鎮下姜村，曾于2003年4月24日、2005年3月22日、2006年5月25日先后三次到下姜村調研指導，要求浙江省科技廳安排一名科技特派員派駐楓樹嶺鎮開展科技幫扶。按照習書記的指示，我們很快派出一位科技特派員，在對當地資源特色調研基礎上重點發展既是常用藥材又是天然黃紅色素提取原料的梔子，后來又重點發展杭白菊，中藥材產業逐漸成為這個山區鄉鎮致富的特色產業，農民收到了很好的經濟效益。
習書記在浙江工作期間身體力行，親自推動建立的領導干部每年下基層接訪制度，深得人民群眾好評。他工作十分繁重，日理萬機，但他總是在百忙中抽時間批閱人民群眾來信。
三是嚴以律己，堅持原則。習書記對自己要求非常嚴格，剛到浙江工作不久，就在大會上講：“我也鄭重地向同志們表個態，在黨風廉政方面，我一定以身作則，不僅要管好自己，而且要管好自己的親屬和身邊的工作人員，誠懇地希望大家對我進行監督。今后，無論什么人打著我的旗號辦撈取個人好處的事，大家都要堅決抵制，決不能讓招搖撞騙、別有用心者得逞圖謀。”
習書記這樣說，也是這樣做的。2004年，浙江省委組織部派我去中央黨校中青班學習一年。走之前，習書記專門叮囑我要珍惜機會，好好學習。學習結束后，我問習書記的秘書，可不可以給習書記帶一點北京特產以表謝意，得到的回復是堅決不行，習書記不讓任何人送任何東西。還有一次，一位高干子弟找到我，希望在浙江找一個地方建一個全新理念的環保型城市建設項目，習書記得知此事后，專門跟我說，要把握好原則，按規矩辦事。
四是世界眼光，戰略思維。習書記看問題、作決策，具有卓越的世界眼光和戰略思維，總是立足全局、著眼長遠，把握重點、統籌兼顧，站在國家、民族和人民根本利益、長遠利益的高度，準確把握世界和我國、浙江省經濟社會發展趨勢，因勢利導，深化改革、創新發展，推動經濟結構戰略性調整和社會全面進步。
習書記提出并推行的“融入長三角、接軌大上海”“綠水青山就是金山銀山”“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”“山海協作”，建設生態省和文化大省，建設教育強省、科技強省、衛生強省和體育強省，打造先進制造業基地，發展海洋經濟、循環經濟，建設平安浙江、法治浙江等重要思想和戰略部署，都是立足全局、著眼長遠，對促進經濟發展和社會長治久安具有重大而深遠的戰略意義。
