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財稅政策使出減負“連環(huán)招”
來源：人民日報海外版 發(fā)布時間：2020-03-05 09:10 瀏覽量：34573
3月3日，國務院聯(lián)防聯(lián)控機制舉行新聞發(fā)布會，介紹為疫情防控和復工復產(chǎn)提供財稅政策支持有關情況。財政部相關負責人在會上指出，財政部會同相關部門出臺了一系列財稅政策，支持企業(yè)特別是中小微企業(yè)早日復工復產(chǎn)，其中2月份已出臺三批減稅降費政策。接下來，減稅降費方面可能還會有新政策出臺，更好推動復工復產(chǎn)。
單月推出三批減稅降費政策
日前，財政部、稅務總局發(fā)布公告，自2020年3月1日至5月31日，免征湖北省境內(nèi)增值稅小規(guī)模納稅人增值稅，其他地區(qū)小規(guī)模納稅人征收率由3%降為1%。
“這是一個月內(nèi)推出的第三批減稅降費政策，此次聚焦增值稅小規(guī)模納稅人。”財政部稅政司司長王建凡介紹，小規(guī)模納稅人是指年銷售額不超過500萬元的增值稅納稅人，小規(guī)模納稅人在現(xiàn)有增值稅的納稅人里占比達80%以上。
王建凡指出，對小規(guī)模納稅人的減稅，主要是針對個體工商戶和小微企業(yè)。小規(guī)模納稅人的增值稅按照營業(yè)額×征收率計算，企業(yè)只要有營業(yè)收入就要交增值稅。此次政策的出臺意味著，只要是小規(guī)模納稅人就能夠受惠，保證了小規(guī)模納稅人能夠全面享受到稅收優(yōu)惠的好處，最大限度擴大了稅收優(yōu)惠的覆蓋面。
國家稅務總局總審計師兼貨物和勞務稅司司長王道樹表示，針對小微企業(yè)和個體工商戶的稅費減免政策比較多，既有對支持復工復產(chǎn)減征或者免征增值稅的政策；又有國家出臺的其他針對疫情防控的若干稅收優(yōu)惠政策；還有去年以來出臺的針對月銷售收入在10萬元以下的小規(guī)模增值稅納稅人的免稅政策。“我們將全力確保小微企業(yè)和個體工商戶應享盡享、應享快享。”
全年社保費減負超1萬億元
除了落實稅收減免政策外，最近相關部門還出臺了社會保險費減免政策。
財政部社會保障司司長符金陵介紹，企業(yè)的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項社會保險階段性降費實施以后，預計2020年可以減輕企業(yè)負擔5100多億元。同時還指導地方在確保醫(yī)保基金長期可持續(xù)的情況下，減征部分職工醫(yī)保單位繳費，又可以減輕企業(yè)負擔約1500億元。加上去年企業(yè)養(yǎng)老保險單位繳費比例由20%降為16%政策的實施，全年僅社會保險費減負就會減輕企業(yè)負擔超過1萬億元。
企業(yè)少繳一點，政府多補一點。符金陵指出，普遍放寬疫情防控期間中小微企業(yè)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策標準，加大失業(yè)保險穩(wěn)崗返還力度。“同時，我們還加大職業(yè)培訓補貼的支持力度，積極推進開展線上職業(yè)技能培訓，對疫情防控期間一些中小微企業(yè)在停工期、恢復期開展線下或者線上培訓的，也按規(guī)定納入補貼范圍。”
融資成本進一步下降。增加貼息資金的規(guī)模，加大對重點保障企業(yè)專項貸款財政貼息的支持力度，按企業(yè)實際獲得貸款利率的50%給予貼息，保證這些企業(yè)的實際融資成本不高于1.6%。
“目前，已經(jīng)貸款企業(yè)的實際融資成本還要更低一些。我們相信，這些政策的落實將會有效地幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)渡過難關，早日復工復產(chǎn)。”符金陵說。
加大對地方的轉移支付力度
減稅降費力度加大，政策落地能否得到保障？
符金陵介紹，在出臺企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項社會保險費階段性減免政策時，考慮到湖北疫情嚴重，減免力度更大。從2月起，湖北所有企業(yè)都可以免除三項社保費最長達5個月。“總體來看，這項政策對湖北省的三項社會保險基金會產(chǎn)生一定影響，但影響是可控的。湖北省失業(yè)和工傷保險基金滾存結余目前還有一定規(guī)模，足夠保障支付兩年以上待遇的需要，失業(yè)和工傷這兩項基金減免政策完全可以落地。”
“企業(yè)養(yǎng)老保險方面，如果湖北按五個月對所有企業(yè)全部免征單位繳費，將減少基金收入220億元。但湖北省截至2019年底基金滾存結余超過1000億元，同時，中央財政在研究今年養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度和安排中央財政養(yǎng)老保險補助資金時，將對湖北給予重點關照，以彌補湖北省因為實施階段性免征社會保險費特別是養(yǎng)老保險費所形成的缺口。完全可以保證湖北省企業(yè)養(yǎng)老保險免征政策落地，也可以確保全省退休職工養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。”符金陵說。
符金陵指出，這次疫情對湖北省以及其他地區(qū)的財政收支產(chǎn)生了一定沖擊，但這個沖擊是階段性的。目前，我國財政收支的總體規(guī)模較大，財政收支結構調(diào)整空間和回旋余地還比較大。今年各級財政部門在研究提出預算安排時，與往年一樣，已經(jīng)考慮了一些不確定因素。目前看，疫情防控支出是有保障的，疫情對財政收支的影響總體是可控的。
“下一步，財政部將讓積極的財政政策更加積極有為，進一步調(diào)整財政支出結構，加大對地方的轉移支付力度，特別是加大對湖北等受疫情影響較大省份的支持力度，確保地方疫情防控和民生支出得到保障。我們也努力通過綜合性的財稅措施，把疫情對財政收支的影響降到最低。”符金陵說。（記者 邱海峰）
